日前，中國交通通信信息中心低調獲得工信部頒發(fā)的《中華人民共和國基礎電信業(yè)務經營許可證》，正式獲得我國基礎電信業(yè)務經營一級資質。

　　按照相關規(guī)定，基礎電信業(yè)務牌照可以提供公共網絡基礎設施、公共數(shù)據(jù)傳送和基本話音通信服務的業(yè)務。也就是說，中國交通通信信息中心跟三大運營商擁有一樣的資質。

　　但是，三大運營商發(fā)展已經很成熟，專網介入對三大運營商影響不大，就跟虛商發(fā)展類似，需要另辟適合自己的蹊徑。

　　在兩會期間，百度CEO李彥宏曾建議要盤活專網閑置資源，支持專網運營單位申請網絡接入設施服務、國內通信設施服務、互聯(lián)網國內數(shù)據(jù)傳送服務等相關電信牌照。

　　其實，“公網繁忙”局面一直未能有所改變。與之對應的，我國在公路、電力、教育等領域，存在大量行業(yè)性專網資源的閑置。專網，原本是部分行業(yè)用于內部生產調度或職工通信的專用通信網。如今，這些行業(yè)性質的專網業(yè)務，缺乏信息交互，僅是實現(xiàn)簡單的語音通信，其業(yè)務種類也偏少。這造成公網和專網資源的“忙閑兩極化”局面，也成為了我國無線通信發(fā)展的現(xiàn)實掣肘。

　　因此，將專網資源盤活納入到“提速降費”的整體進程中很有必要。他認為，這樣才能有助于營造公平開放的競爭環(huán)境，引導三大電信運營商向專網開放互聯(lián)接口，實現(xiàn)跨網互聯(lián)互通，降低網間結算價格，保證網間通信質量，為各類運營主體之間的公平競爭提供政策支持；在充分考慮網絡能力和行業(yè)意愿基礎上，選擇部分行業(yè)專網開展試點示范。

　　此次中國交通通信信息中心正式獲得我國基礎電信業(yè)務經營一級資質使得專網出道。

　　獨立電信分析師付亮表示：“如果專網投入社會運營，確實會加劇局部市場的競爭，促進‘提速降費’。”首先，專網大多是為特定的功能而建，所以其網絡服務范圍有明顯的局限性。其次，專網大多和基礎電信網絡相連，且具備提供電話、上網等基礎電信服務的能力。第三，隨著互聯(lián)網高速發(fā)展，專網資源賦予能力在逐漸加強，或很容易將能力擴充。

　　據(jù)了解，目前中國交通通信信息中心構建了Inmarsat全系列業(yè)務標準地面站，直接覆蓋印度洋和太平洋，提供陸地、海上和航空寬帶業(yè)務，形成了有序的銷售服務、入網登記、帳務結算、網絡建設、客戶服務、系統(tǒng)集成、技術研發(fā)等一體化服務體系，并與中國電信、中國網通、中國移動、中國聯(lián)通等各公眾網建立了業(yè)務互連關系。

　　盡管如此，但專網畢竟不同于公網的性質，作用畢竟有限。付亮也表示專網投入社會化運營所帶來的作用有限，畢竟三大運營商已經很成熟，覆蓋率和業(yè)務滲透率很高，專網出道對運營商影響不大。

　　“因此，改變行業(yè)監(jiān)管模式，限制目前幾大基礎運營商因歷史原因形成的自然壟斷，要求它們以較低的結算價開放網絡，允許更多的對手以各種形式（如轉售或局部網絡）提供商業(yè)化服務，以加大市場競爭，會更有利地促進我國通信、互聯(lián)網基礎建設步伐加快，促進‘提速降費’”。

　　通信信息中心一直致力于對水上船舶通信的服務，正如中國交通通信信息中心副主任宋溱在接受媒體采訪時所言：“取得基礎電信運營牌照以后，除繼續(xù)做好原來的海事衛(wèi)星通信服務以外，將結合自身資源優(yōu)勢進行交通行業(yè)之外的業(yè)務拓展，例如：為一些陸地上常規(guī)移動通信未覆蓋的偏遠地區(qū)的登山探險、勘探等活動提供通信服務，此外，還會為應急通信做準備。”