北京時(shí)間12月8日上午消息,歐盟內(nèi)部的一份分析文件判定,華為和中興通訊這兩家中國(guó)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備廠商正在對(duì)歐盟廠商造成損害,原因是其以超低價(jià)格在歐盟市場(chǎng)上傾銷(xiāo)產(chǎn)品。
歐盟官員正在就是否采取下一步行動(dòng)的問(wèn)題展開(kāi)爭(zhēng)論,也就是發(fā)起一項(xiàng)調(diào)查,這項(xiàng)調(diào)查將令歐盟和中國(guó)之間面臨爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)。這份分析文件顯示,歐盟委員會(huì)發(fā)現(xiàn)華為和中興通訊正在以低于公平市價(jià)35%的價(jià)格出售無(wú)線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。這份文件的存在以前從來(lái)都沒(méi)被報(bào)道過(guò),文件稱(chēng)中國(guó)政府向華為和中興通訊及其客戶直接提供了廣泛支持。
文件稱(chēng),由于融資對(duì)這個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,因此“任何不公平的業(yè)務(wù)實(shí)踐——如中國(guó)政府提供的優(yōu)惠融資——都會(huì)馬上破壞市場(chǎng)穩(wěn)定性,對(duì)原本將非常具備競(jìng)爭(zhēng)力的歐盟行業(yè)創(chuàng)造出一種不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。
這份分析文件已在今年早些時(shí)候分發(fā)給各國(guó)政府,指出如果沒(méi)有歐盟的干預(yù),那么歐盟公司可能會(huì)迅速破產(chǎn)。文件稱(chēng):“這寫(xiě)不公平的業(yè)務(wù)實(shí)踐活動(dòng)要求我們采取行動(dòng),原因是在這個(gè)以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力的行業(yè)中,公司可能會(huì)非常突然地就退出市場(chǎng)。”
對(duì)歐盟和中國(guó)來(lái)說(shuō),通信行業(yè)都是一個(gè)敏感的行業(yè)。歐盟官員希望,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備廠商將提供未來(lái)的制造業(yè)工作崗位,而中國(guó)最新的五年期計(jì)劃則指定電信設(shè)備及其他高科技制造商為戰(zhàn)略性重要部門(mén)。中國(guó)政府對(duì)公司的支持看起來(lái)正在擴(kuò)大:中興通訊周三稱(chēng),該公司已經(jīng)與中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽署了一項(xiàng)新協(xié)議,內(nèi)容是將中興通訊的融資貸款從150億美元提高至200億美元。
雖然歐盟尚未采取下一步行動(dòng),但如果真的發(fā)起一項(xiàng)不公平貿(mào)易調(diào)查,那么歐盟從中國(guó)進(jìn)口的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備可能面臨夸大的關(guān)稅,而這將是歐盟委員會(huì)在沒(méi)有從歐盟行業(yè)收到投訴的情況下所發(fā)起的第一項(xiàng)調(diào)查。歐盟貿(mào)易專(zhuān)員德古特(Karel De Gucht)曾表示,可能需要采取措施去保護(hù)那些不想與貿(mào)易投訴扯上關(guān)系或面臨中國(guó)政府報(bào)復(fù)的歐盟公司。
如果歐盟委員會(huì)發(fā)起調(diào)查,那么就將帶來(lái)一種風(fēng)險(xiǎn),那就是中國(guó)方面會(huì)認(rèn)為這是歐盟與中國(guó)之間的直接對(duì)抗,而不只是歐盟公司與中國(guó)公司之間的糾紛。分析師稱(chēng),這會(huì)導(dǎo)致中國(guó)政府征收一波報(bào)復(fù)性的關(guān)稅。有熟知內(nèi)情的消息人士透露,歐盟委員會(huì)目前正在等待中國(guó)當(dāng)局承諾提出一項(xiàng)計(jì)劃,來(lái)解決歐盟有關(guān)中國(guó)政府向華為和中興通訊提供支持的投訴。
最近幾年以來(lái),西方國(guó)家政府有關(guān)這兩家公司的擔(dān)憂情緒一直都在增強(qiáng)。據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院下屬情報(bào)委員會(huì)(Intelligence Committee)今年10月發(fā)布的報(bào)告顯示,這兩家公司會(huì)帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn);該委員會(huì)極力主張,美國(guó)政府應(yīng)對(duì)允許這兩家公司進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)持懷疑態(tài)度。報(bào)告還呼吁,美國(guó)政府應(yīng)“對(duì)中國(guó)電信部門(mén)不公平的貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查,特別注意中國(guó)方面持續(xù)為主要公司提供財(cái)務(wù)支持的舉措”。
華為稱(chēng),該公司在歐盟及其他市場(chǎng)上占據(jù)的份額都在增長(zhǎng),這是公司向電信運(yùn)營(yíng)商提供更好服務(wù)的結(jié)果。華為發(fā)表聲明稱(chēng):“我們能取得成功是因?yàn)椋覀兡芡ㄟ^(guò)明智的、技術(shù)性的創(chuàng)新來(lái)降低整體運(yùn)營(yíng)成本,而不是通過(guò)定價(jià)方式。”中興通訊則尚未就此置評(píng)。
由于面臨來(lái)自中國(guó)公司的激烈競(jìng)爭(zhēng),歐洲規(guī)模最大的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備公司一直都面臨困境。諾西今年已經(jīng)在全球范圍內(nèi)裁減了1.7萬(wàn)名員工,約占其員工總數(shù)的四分之一。上周,諾奇稱(chēng)其將關(guān)閉旗下位于德國(guó)Bruschal的一家工廠,并裁減650名員工。此外,阿朗也將裁減7.2%員工,也就是約5500人,這家公司所占市場(chǎng)份額已大幅下降,原因是虧損的增加迫使其不斷燒錢(qián)。索愛(ài)是歐洲無(wú)線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備部門(mén)中最大和最健康的公司,但同樣也在裁減員工以維持利潤(rùn)率。索愛(ài)本月宣布,將裁減近10%瑞典員工,也就是1550人。