對于當下的數(shù)字政府和智慧城市建設而言，政務大數(shù)據(jù)平臺建設已成為提升政府數(shù)字化履職能力、引領驅動數(shù)字化發(fā)展的基礎工程。
前不久，重磅亮相的聯(lián)通“資治”政務大數(shù)據(jù)平臺，就是為深挖數(shù)據(jù)價值，為政府數(shù)據(jù)治理高質賦能，基于多年自身數(shù)據(jù)治理實戰(zhàn)經(jīng)驗，著力數(shù)智鏈融合創(chuàng)新，形成的穩(wěn)定成熟的政務大數(shù)據(jù)平臺。
“資治”取自《資治通鑒》，意為鑒于往事，有資于治道。大數(shù)據(jù)正是基于歷史數(shù)據(jù)和經(jīng)驗，預測未來的技術，聯(lián)通的政務大數(shù)據(jù)平臺因此而得名。
以場景帶動，政務大數(shù)據(jù)的多跨與融合
事實上，數(shù)字政府在建設過程中并不缺數(shù)據(jù)，難點與痛點在于對數(shù)據(jù)的有效挖掘和利用，政務大數(shù)據(jù)平臺建設旨在解決一系列挑戰(zhàn)。
一方面，面對數(shù)據(jù)目錄不完整、不規(guī)范，數(shù)據(jù)來源不一等問題，亟需進一步加強政務數(shù)據(jù)目錄規(guī)范化管理。強化數(shù)據(jù)的源頭治理，由原來的先匯聚再治理，向先治理再匯聚轉變，提升數(shù)據(jù)質量，改變過去在數(shù)據(jù)開發(fā)利用時，往往需要投入大量人力財力對數(shù)據(jù)進行清洗、比對等帶來的運營成本壓力，使數(shù)據(jù)的供與需有效匹配。
另一方面，面對政務數(shù)據(jù)支撐應用水平不高的問題，政務大數(shù)據(jù)平臺需要支撐跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的數(shù)據(jù)有序流通和共享應用，并進行技術融合、業(yè)務融合和數(shù)據(jù)融合，前者解決數(shù)據(jù)的流通效率問題，后者解決數(shù)據(jù)的應用場景問題。以業(yè)務應用牽引數(shù)據(jù)治理和有序流動，政務大數(shù)據(jù)的多跨與融合將提升數(shù)據(jù)的有效利用和高質賦能。
“平臺+大腦+應用”，夯實政府數(shù)據(jù)治理基礎
以解決政務大數(shù)據(jù)應用的需求痛點為出發(fā)點，中國聯(lián)通“資治”政務大數(shù)據(jù)平臺進行了全方位的升級，提供了一個高效的政務大數(shù)據(jù)治理平臺。
在一體化能力上，“資治”政務大數(shù)據(jù)平臺支持政務數(shù)據(jù)的多跨協(xié)同和縱向貫通、橫向聯(lián)動。源自中國聯(lián)通自身匯聚全國31個省(自治區(qū)、直轄市)的數(shù)據(jù)治理實踐，“資治”政務大數(shù)據(jù)平臺沉淀了多元、異構、海量數(shù)據(jù)融合應用創(chuàng)新的技術支撐能力，能夠支持構建政務數(shù)據(jù)實時交換系統(tǒng)，支持海量數(shù)據(jù)高速傳輸，實現(xiàn)數(shù)據(jù)分鐘級跨層級共享，形成安全穩(wěn)定、運行高效的數(shù)據(jù)供應鏈。聯(lián)通數(shù)科進一步將《全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系建設指南》提出的8大一體化能力擴展為統(tǒng)籌管理一體化、采集匯聚一體化、共享交換一體化、數(shù)據(jù)目錄一體化、數(shù)據(jù)資源一體化、供需對接一體化、開放流通一體化、數(shù)據(jù)服務一體化、算力設施一體化、標準規(guī)范一體化、安全保障一體化等11大一體化能力，從而服務于政務數(shù)據(jù)的深入和全面治理。
在場景化能力上，“資治”政務大數(shù)據(jù)平臺支持為多行業(yè)和多跨場景應用提供數(shù)據(jù)服務能力。無論是為經(jīng)濟運行構建大數(shù)據(jù)分析能力，為基層治理建立運行分析和預警監(jiān)測模型，亦或匯聚多源數(shù)據(jù)建立城市運行生命體征指標體系等，“資治”政務大數(shù)據(jù)平臺能夠靈活地支撐不同場景下對數(shù)據(jù)的供給、開發(fā)利用和服務的封裝，并建立了“N個政務領域大腦”，為政府精準施策和科學指揮提供數(shù)據(jù)支撐和輔助決策。
在功能性和智能化能力上，“資治”政務大數(shù)據(jù)平臺進行了一系列升級。例如在功能性上提供數(shù)據(jù)匯聚、存儲、計算、治理、分析、服務等基礎功能，承載數(shù)據(jù)目錄、治理、共享等系統(tǒng)運轉等，并沉淀了100多款場景化應用;在智能化上提供智能分析和服務智能化能力，為城市治理和政府管理提質增效。
從平臺到大腦再到應用，“資治”政務大數(shù)據(jù)平臺融合匯聚了多能力、多功能要素。基于數(shù)智鏈融合創(chuàng)新的“平臺+大腦+應用”模式，這讓它從平臺的角度看是一個數(shù)據(jù)平臺，從業(yè)務的視角看是一個領域大腦，從場景應用的角度看又是一個大的應用集合，“資治”政務大數(shù)據(jù)平臺夯實政府數(shù)據(jù)治理基礎，從廣義的視角來看，它提供了一個以大數(shù)據(jù)平臺為支撐的一攬子的產(chǎn)品和解決方案能力體系，進而能夠適用豐富而多樣的政府管理和治理場景需求。
四大核心優(yōu)勢，助力數(shù)字政府建設縱深發(fā)展
源于中國聯(lián)通自身的大規(guī)模海量數(shù)據(jù)治理和親身實踐，“資治”政務大數(shù)據(jù)平臺所具備的融合、立體化的數(shù)據(jù)治理體系，在不斷錘煉的技術能力上得到了充分體現(xiàn)：
安全可信：“資治”政務大數(shù)據(jù)平臺由中國聯(lián)通全棧自研、100%信創(chuàng)適配，構建聯(lián)通鏈保障數(shù)據(jù)流通全程可追溯，是首批取得DSG數(shù)據(jù)安全成熟度評估認證優(yōu)秀級的平臺。在其落地實踐的浙江省黨政數(shù)智一體化平臺建設中，業(yè)內首次實現(xiàn)了省級大數(shù)據(jù)平臺的100%信創(chuàng)適配。
多源治理：“資治”政務大數(shù)據(jù)平臺源于聯(lián)通自身的數(shù)據(jù)治理實踐，能夠支撐總量數(shù)據(jù)規(guī)模超過400PB、日處理數(shù)據(jù)規(guī)模達200~300TB，具備萬億數(shù)據(jù)實時分析能力、多源、異構、全域的數(shù)據(jù)資源整合關鍵能力，并率先通過國家標準《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》(DCMM)4級認證。從而能夠幫助政府構建更加完備的一體化政務大數(shù)據(jù)體系進行支撐，形成安全穩(wěn)定、運行高效的數(shù)據(jù)供應鏈。
成熟領先：62項數(shù)據(jù)治理標準、27項核心評價指標、2萬+質量檢驗規(guī)則……“資治”政務大數(shù)據(jù)平臺全面匹配國家數(shù)字政府建設要求、全域覆蓋七大履職能力，已服務25個國家部委及20余個省大數(shù)據(jù)平臺建設，成熟領先性得到驗證。
敏捷交付：“資治”政務大數(shù)據(jù)平臺沉淀了100多款場景化應用，提供低代碼可視化工具，實現(xiàn)開箱即用。在西藏政務大數(shù)據(jù)平臺建設項目中，不到一個月的時間，聯(lián)通數(shù)科助力西藏實現(xiàn)了150個系統(tǒng)的迅速貫通和三大領域的主題庫建設，表現(xiàn)出了出色的敏捷交付能力。
毫無疑問，政務數(shù)據(jù)是我國加快建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國的基礎要素資源。讓數(shù)據(jù)活起來，實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級共享共用，提升數(shù)據(jù)資源使用效益，是創(chuàng)新政府治理理念和方式、形成數(shù)字治理新格局、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要路徑。
中國聯(lián)通“資治”政務大數(shù)據(jù)平臺讓我們看到一個經(jīng)過驗證的穩(wěn)定成熟的數(shù)據(jù)治理平臺，為夯實政府數(shù)據(jù)治理基礎帶來的獨特價值。構筑政府、城市智慧之源，推進全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系建設正當時，中國聯(lián)通擔當數(shù)字中國建設“主力軍”，“資治”政務大數(shù)據(jù)平臺為政府構建高質量的政務大數(shù)據(jù)體系提供了新平臺、新路徑。
